Gerecycled PolyAl specificeren in een gemeentelijke aanbesteding: een checklist voor inkopers
Exacte clausules, certificeringen en KPI's om op te nemen in EU-overheidsopdrachten om gerecyclede PolyAl-inhoud te bevoordelen.
Overheidsopdrachten vormen de krachtigste hefboom in Europa voor circulaire-economieproducten. Het EU Green Public Procurement (GPP)-kader en de aankomende Verordening verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR) dringen gemeenten ertoe om gecertificeerde gerecyclede inhoud te bevoordelen. Hier is de praktische checklist.
1. Scope
Definieer het artikel: pallets (Euro 1200×800), straatmeubilair (banken, plantenbakken, afvalbakken), profielen (vlonders, hekwerk) of technische onderdelen (kabelgoten, verkeersremmers).
2. Eis voor gerecycled materiaal
- Minimaal post-consumer gerecycled materiaal (PCR): 80 %
- Referentienorm: UNE 53925:2026 (of gelijkwaardige nationale/CEN-norm zodra gepubliceerd)
- Aanvaarding van de massabalansbenadering (ISO 22095) waar van toepassing
3. Mechanische prestaties
Referentienormen per toepassing:
- Pallets: EUMOS 40509-belastingstest, ISO 8611
- Vlonders: EN 15534 (composietvlonders), natte glijweerstand ≥ R11
- Profielen: EN 13362 (ontwerp)
- Kabelgoten: EN 50642 / DIN 4262
4. Reiniging en chemische bestendigheid
Voor oppervlakken in de openbare ruimte: UNE 56875:2021 (chemische reinigingsbestendigheid) — slagen voor algemeen en intensief gebruik.
5. UV en verwering
Min. 15 jaar equivalente UV-blootstelling volgens ISO 4892-2 met > 70 % behoud van mechanische eigenschappen.
6. Koolstofvoetafdruk
- Certificaat per batch kg CO₂e/kg cradle-to-gate
- Methodologie: ISO 14040/14044
- Aanvaardbaar maximum: ≤ 1,0 kg CO₂e/kg voor PolyAl-equivalente producten
7. Traceerbaarheid
- CoA (analysecertificaat) per batch met PCR%, mechanische eigenschappen, asgehalte, dichtheid, vochtgehalte, UV-pakket
- Herkomst van de grondstof (naam en land van de kartonrecycler)
- Massabalansaudit op aanvraag beschikbaar
8. Weging gunningscriteria (suggestie)
- Prijs: 40 %
- Gerecycled materiaal + geverifieerde CoA: 25 %
- Koolstofvoetafdruk per artikel: 15 %
- Mechanische garanties: 10 %
- Terugnameregeling aan het einde van de levensduur: 10 %
9. Terugname-/circulariteitsclausule
Eis van de leverancier dat hij een terugnameregeling uitvoert of laat uitvoeren om de artikelen aan het einde van hun levensduur terug te nemen en te verwerken tot nieuwe PolyAl-korrels. Documenteer een terugwinningspercentage ≥ 70 %.
10. Rapportage
Bij de oplevering levert de leverancier:
- Totale koolstofvoetafdruk (vermeden t CO₂e t.o.v. virgin referentie)
- Totale hoeveelheid gerecycled materiaal (t)
- CoA-archief per batch (5 jaar bewaring)
Met deze clausules stelt een gemeente een aanbesteding op die leveranciers die aan de EU-PPWR voldoen, zoals PolyAl-producenten, kunnen winnen — en die concurrenten met een laag gehalte gerecycled materiaal niet kunnen winnen.